7月14日，中国电力企业联合会发布《中国电力行业年度发展报告2026》（以下简称《报告》），《报告》预计，2026年全国电力供需呈总体平衡态势，夏季局部地区平衡偏紧。2026年全国全社会用电量同比增长5%—6%。
近些年来，我国算力迅速发展。中电联规划发展部主任张琳向21世纪经济报道记者表示，预计“十五五”时期，全国算力用电量年均新增1000亿千瓦时以上，到2030年达8000亿千瓦时，占全社会用电量6%左右。
今年，中央部署统筹推进新型电网、算力网等“六张网”建设。算力基础设施的快速发展带动用电需求快速增长。国家能源局发布数据显示，2025年全国算力中心总用电量达1700亿千瓦时，占全社会用电量的1.6%。全国一体化算力网络八大枢纽节点算力用电成为增量主力，近3年平均增长率约为39.5%，远高于全社会用电量的平均增速。
“算力的尽头是电力，推动算电协同是下一步我国赢得算力产业全球竞争优势的必然途径。”张琳表示，预计到2030年全国算力用电量将达8000亿千瓦时，占全社会用电量6%左右。未来，应按照“以电强算、以算促电”的思路，统筹能源资源配置与算力设施建设，多维度推进算电协同。
规划布局方面，对于西部地区的算力设施，统筹国家算力枢纽布局与大型新能源基地规划，推进算力设施与电力设施协同建设；对于东部地区的算力设施，推动分布式算力与分布式电源、微电网、虚拟电厂协同规划，就近响应算力需求。
政策体系方面，因地制宜推动算力企业培育绿电直连、源网荷储一体化等新业态，提升绿电消费比重，鼓励算力设施作为灵活调节资源参与电力市场，推动算力设施与新型电力系统良性互动。
运行调节方面，统筹通算、智算、超算等不同类型算力设施用电特性和调节潜力，优化算力负荷安排，在保障算力设施稳定供电的同时，以电力时空价格信号引导其主动适应系统调节需求。
作为新型能源基础设施的重要组成部分、新型能源体系和新型电力系统构建的关键环节，新型电网建设对于保障能源安全、促进绿色发展具有重要意义。
张琳向21世纪经济报道记者表示，根据《新型能源体系建设“十五五”规划》《关于促进电网高质量发展的指导意见》等有关政策要求，我国将通过构建主配微协同的新架构、应用数智化新技术、拓展绿色化新服务等举措，加快打造安全可靠、绿色低碳、坚强韧性、智能灵活的新型电网。
从重大工程和投资拉动看，张琳表示，“十五五”期间，将新增投产15回左右特高压直流输电通道，西电东送规模超过4.2亿千瓦，建成6个以上区域电网互济工程，提升电力互济能力约4000万千瓦；同时还将推动配电网数智化升级改造，加快智能微电网发展，推动车网互动网络升级，带动“十五五”全国电网固定资产投资达到5万亿元以上，较“十四五”同期增长超80%。电网工程具有投资规模大、产业链条长、辐射带动力强等特点，对稳增长具有积极拉动作用，也为经济社会高质量发展提供了重要支撑。
从需求保障看，张琳认为，一方面要加大关键新技术研发攻关力度，加快构网型技术、长时储能技术、纯新能源大基地柔性送出技术等关键技术研发和工程示范应用，实施“人工智能+”工程，推进人工智能与电网双向赋能、融合发展；另一方面，要持续推进全国统一电力市场体系建设，扩大跨省跨区电力交易规模，构建多维价值的电价机制，推动各地电力现货市场常态化运行，持续发挥中长期市场保供稳价作用，丰富辅助服务市场品种，探索电力容量市场，促进全社会绿色电力消费。
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